中國(guó)聯(lián)通西安市分公司2025-2027年傳輸線路綜合代維服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)

1．招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

1.1.1.招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目采購(gòu)2025-2027年西安聯(lián)通傳輸線路綜合代維服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：

（1）線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)：主要工作內(nèi)容包括光纜線路及管道的日常巡檢、故障搶修、維護(hù)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行、隱患排查等確保光纜線路安全運(yùn)行的日常檢修工作；

（2）線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)：主要工作內(nèi)容是除基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容外，影響光纜線路安全的隱患整改。

1.1.2采購(gòu)預(yù)算：2798萬(wàn)元（不含稅）。

1.1.3執(zhí)行周期：自合同簽訂之日起24個(gè)月或合同金額執(zhí)行完畢，先到先止。

1.1.4實(shí)施地點(diǎn)：陜西省西安市。

1.2標(biāo)段劃分：不劃分標(biāo)段，劃分4個(gè)份額，份額劃分情況如下（均為不含稅）：


份額

兩年預(yù)算金額

（元）

線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)

（元）

線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

（元）

服務(wù)區(qū)域

服務(wù)期限


份額一

11064665.2

5126374

5938291.2

高新、灃東、長(zhǎng)安、蓮湖、鄠邑、周至、楊凌、航天

24個(gè)月


份額二

8765113.6

3844780

4920333.6

新城、浐灞、碑林、灞橋、臨潼、藍(lán)田


份額三

5277844.8

2563188

2714656.8

未央、經(jīng)開、高陵、閻良

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份額四

2872376.4

1281594

1590782.4

雁塔、曲江


合計(jì)

27980000

12815936

15164064

--

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1.3本項(xiàng)目設(shè)置報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)，線路優(yōu)化整治業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)為40%，線路基礎(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)價(jià)折扣最高限價(jià)為100%，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

2．投標(biāo)人資格要求

2.1.投標(biāo)人資格要求（專用）

2.1.1資格要求：投標(biāo)人須同時(shí)具備以下資質(zhì)：

（1）有效的通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）或施工綜合資質(zhì)（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）；

（2）有效的安全生產(chǎn)許可證（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)）。

注：①須提供上述資質(zhì)證書掃描件。施工總承包證書、施工綜合資質(zhì)證書在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）可查詢，原件備查。

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2.1.2業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)人須提供至少1份類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同（傳輸線路維護(hù)類）：

（1）時(shí)間要求：自2022年01月01日至2024年12月31日（以單項(xiàng)合同或訂單（結(jié)算依據(jù)）簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；

（2）金額要求：累計(jì)合同金額≥500萬(wàn)（單項(xiàng)合同以合同金額為準(zhǔn)，框架合同以框架合同下的訂單（結(jié)算依據(jù)）累計(jì)金額為準(zhǔn)）；

2.1.3人員要求：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）（通信主管部門核發(fā)）；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）（通信主管部門核發(fā)），且同時(shí)具備有效的通信與廣電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書（住建主管部門核發(fā)，注冊(cè)單位須為投標(biāo)人，提供的一級(jí)注冊(cè)建造師證書，須符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》）；

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員1人：須具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）（通信主管部門核發(fā)）。

2.1.4資源配置承諾：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后15日內(nèi)根據(jù)技術(shù)規(guī)范書和投標(biāo)文件進(jìn)行人員、車輛、儀表工器具配置。（須提供承諾書）

2.1.5服務(wù)要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后30日內(nèi)在西安市具備本地化服務(wù)能力。（須提供承諾書）

2.1.6其他要求：投標(biāo)人須承諾（須提供承諾書）：

（1）中標(biāo)后須按照招標(biāo)人管理要求簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（2）中標(biāo)后為每位服務(wù)作業(yè)人員購(gòu)買賠付金額不少于100萬(wàn)元的人身意外險(xiǎn)；

（3）中標(biāo)后不得將合同內(nèi)容轉(zhuǎn)包、違法/違約分包。

2.2.投標(biāo)人資格要求（通用）
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2.2.1.證照要求：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格或其他組織，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書。

2.2.2.稅務(wù)要求：投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后開具增值稅專用發(fā)票。

2.2.3.信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形

（1）被責(zé)令停業(yè)、被暫?；蛘呷∠麉⑦x資格的、財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)及廉政責(zé)任；

（2）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問(wèn)題的；

（3）投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”禁入期內(nèi)的；被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體的；以評(píng)標(biāo)日網(wǎng)站中查詢結(jié)果為準(zhǔn)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外。

2.2.4.守法要求：

投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

投標(biāo)人應(yīng)承諾參加本項(xiàng)目投標(biāo)中無(wú)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)的不良行為，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

2.2.5.回避原則：投標(biāo)人不得與本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系、控股關(guān)系及其他利益關(guān)系。

2.2.6.投標(biāo)人關(guān)系審核：投標(biāo)人之間如存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系，不得同時(shí)參加劃分標(biāo)包的同一標(biāo)包或未劃分標(biāo)包的同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效，并按照聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法及相關(guān)規(guī)定處理。

6.1同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在聯(lián)系人、聯(lián)系電話或聯(lián)系郵箱相同的視為圍標(biāo)、串標(biāo);

6.2單位負(fù)責(zé)人是指：?jiǎn)挝环ǘù砣嘶蛘叻?、行政法?guī)規(guī)定代表單位行使單位職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。不同單位高級(jí)管理人員之間存在交叉任職的視同單位負(fù)責(zé)人為同一人。高級(jí)管理人員以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的主要人員信息為準(zhǔn)。

6.3控股關(guān)系是指：出資額或持有股份比例在50%及以上；或者出資額或持有股份比例不足50%，但享有公司股東會(huì)/董事會(huì)控制權(quán)；出資額或持有股份占比最大股東視同控股股東。以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺(tái)的信息為準(zhǔn)。

6.4管理關(guān)系是指：與不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間，存在管理與被管理關(guān)系。以評(píng)標(biāo)當(dāng)日查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺(tái)的信息為準(zhǔn)。

說(shuō)明：（1）同一標(biāo)包不同投標(biāo)人存在疑似聯(lián)系電話相同但中國(guó)聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈電子招投標(biāo)平臺(tái)顯示“暫無(wú)信息”的，會(huì)進(jìn)一步查閱其投標(biāo)文件和投標(biāo)信息確認(rèn)是否有圍標(biāo)串標(biāo)情形;

（2）對(duì)于上述6.2、6.3和6.4無(wú)效投標(biāo)情形，不論何時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)投標(biāo)均作無(wú)效處理。具體來(lái)說(shuō)，在評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或招標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：中標(biāo)公示后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格；合同簽訂后，相關(guān)合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償因此造成的損失。

2.2.7.投標(biāo)方式要求：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2.8.投標(biāo)人黑名單管理要求：

（1）對(duì)列入中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)及陜西聯(lián)通黑名單的投標(biāo)人，按照《中國(guó)聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法》《陜西聯(lián)通供應(yīng)商黑名單管理辦法實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）處于禁入期內(nèi)的中國(guó)聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人及其所注冊(cè)設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與投標(biāo)。

（3）在招標(biāo)過(guò)程中，如果被列入中國(guó)聯(lián)通、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人，則廢止其參與資格、中標(biāo)資格、簽訂合同資格；在合同履行過(guò)程中，如果被列入中國(guó)聯(lián)通黑名單、陜西聯(lián)通黑名單投標(biāo)人，則立即終止合同執(zhí)行，相關(guān)后果由賣方承擔(dān)。（提供《供應(yīng)商黑名單管理承諾書》）

2.2.9.招標(biāo)人將進(jìn)行投標(biāo)文件的IP、MAC地址校驗(yàn)，如不同投標(biāo)人的MAC地址相同，評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或招標(biāo)人）將直接按照圍標(biāo)、串標(biāo)處理。

2.2.10.貨物及包裝材料病蟲防疫要求：不使用來(lái)自松材線蟲病疫區(qū)的松木制造的貨物及包裝材料；在采購(gòu)含有木質(zhì)的貨物或含有木質(zhì)包裝材料的貨物到貨時(shí)投標(biāo)人須提供《植物檢疫證書》。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.2.11.綠色包裝要求：投標(biāo)人所提供產(chǎn)品應(yīng)符合綠色包裝的要求，不使用含有**、有害物質(zhì)作為包裝物材料，使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無(wú)害化處理的包裝物，避免過(guò)度包裝；在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗。（提供《病蟲防疫和綠色包裝承諾書》）

2.2.12.合規(guī)管控要求：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書》。

2.2.13.廉潔承諾：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《廉潔自律承諾書》。

2.2.14.其他承諾：在招標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人應(yīng)簽署《供應(yīng)商合規(guī)承諾書》《投標(biāo)人信譽(yù)承諾書》《安全承諾書》《保密承諾書》《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保密承諾書》。

3．資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年2月10日18時(shí)00分至2025年2月17日18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）（包括法定工休日、法定節(jié)假日）。
文件費(fèi)用：本項(xiàng)目招標(biāo)文件售價(jià)人民幣肆佰元（￥400.00），售后不退。


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