江寧高新區(qū)玉帶圩河道整治修復(fù)工程工程總承包招標(biāo)


1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目江寧高新區(qū)玉帶圩河道整治修復(fù)工程已由南京江寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會以關(guān)于江寧高新區(qū)玉帶圩河道整治修復(fù)工程可行性研究報告的批復(fù)（江寧高新管復(fù)[2021]27號)批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為南京江寧科學(xué)園發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自國有非政府性資金：14000.00萬元，項目出資比例為國有非政府性資金：14000.00萬元構(gòu)成。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包進(jìn)行招標(biāo)。本工程采用資格后審方式對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查。
2.項目概述與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設(shè)地點：江蘇省南京市江寧區(qū)江寧高新區(qū)
2.1.2工程規(guī)模：江寧高新區(qū)玉帶圩河道整治修復(fù)工程，工程建設(shè)主要內(nèi)容包括新建再生水管道工程、截污整治修復(fù)工程、修復(fù)破損擋墻工程、箱涵及泵站前池清淤工程及恢復(fù)生態(tài)護(hù)底工程等。中水管道最大管徑800mm，補水管道最大管徑400mm，排水管道最大管徑1000mm。
2.1.3合同估算價：12300.55萬元
2.1.4總工期要求：270日歷天
設(shè)計開工日期：2022年04月20日
施工開工日期：2022年05月20日
工程竣工日期：2023年01月15日
2.2招標(biāo)內(nèi)容和范圍：主要內(nèi)容包括但不僅限于土石方、排水、給水、園林綠化。本項目包括但不限于設(shè)計（施工圖設(shè)計、配合圖審、設(shè)計現(xiàn)場配合、變更、施工圖優(yōu)化、專項設(shè)計配合及現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)等與設(shè)計相關(guān)的工作）、工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等工程總承包項目的全部工作，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。
2.3工程總承包類型：初步設(shè)計已完成設(shè)計-采購-施工
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資格審查必要條件：
1、企業(yè)具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照；
2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì):
(A)設(shè)計資質(zhì)要求：設(shè)計資質(zhì)必須符合下列條件之一：
1、工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；
2、工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上；
3、工程設(shè)計市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）乙級及以上?br />4、工程設(shè)計市政行業(yè)排水工程專業(yè)丙級及以上；
5、工程設(shè)計市政行業(yè)給水工程專業(yè)丙級及以上；
(B)施工資質(zhì)要求：施工總承包市政公用工程一級及以上
3、工程總承包項目經(jīng)理必須滿足下列資格條件之一：
具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：
1、注冊建造師市政公用工程一級；
2、注冊監(jiān)理工程師市政公用工程；
3、注冊結(jié)構(gòu)工程師二級及以上；
4、注冊公用設(shè)備工程師給水排水；
4、工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績之一：
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（B）工程總承包分包的設(shè)計業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，工程總承包項目經(jīng)理在本投標(biāo)單位承擔(dān)過工程總承包分包的單項合同投資額或建安費為5500萬元及以上的市政公用工程的設(shè)計業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人。（提供工程總承包中標(biāo)通知書、合同以及分包合同。時間、金額以分包合同為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
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（D）工程施工業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，工程總承包項目經(jīng)理在本投標(biāo)單位承擔(dān)過單項合同金額為5500萬元及以上的市政公用工程的施工業(yè)績，且擔(dān)任施工項目經(jīng)理。（需提供中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準(zhǔn)，時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
（E）工程設(shè)計業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，工程總承包項目經(jīng)理在本投標(biāo)單位承擔(dān)過單項合同投資額或建安費為5500萬元及以上的市政公用工程的設(shè)計業(yè)績，且擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人。（需提供設(shè)計合同，時間、金額均以合同為準(zhǔn)；提供的合同必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
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業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：所有業(yè)績證明材料以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)。工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績必須是投標(biāo)人承接的。企業(yè)業(yè)績與工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績不可兼得。
5、以聯(lián)合體形式申請資格審查的，必須符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知正文1.4.2要求。
6、施工資質(zhì)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位等相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經(jīng)理必須滿足的下列條件：
工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。
8、項目管理機構(gòu)：
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（2）施工項目經(jīng)理：申請人擬委派的施工項目經(jīng)理須具備注冊建造師證市政公用工程一級，同時具有有效安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)。（提供以上有效期內(nèi)的證書材料，證書以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)。）
對于由投標(biāo)人自行完成的設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)，投標(biāo)人在項目管理機構(gòu)中應(yīng)配備符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、與工程總承包項目相適應(yīng)的專業(yè)人員；對于投標(biāo)人依法分包的施工或設(shè)計業(yè)務(wù)，投標(biāo)人在項目管理機構(gòu)中應(yīng)配備具有工程建設(shè)類中級及以上職稱的施工或設(shè)計協(xié)調(diào)管理人員。
9、總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
該項目采用:國有資金，前期咨詢單位可以參加投標(biāo)
10、滿足招標(biāo)文件投標(biāo)人須知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工現(xiàn)場大氣污染防治措施承諾書》
3.2資格審查可選條件：
1、企業(yè)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績之一：
（A）工程總承包業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔(dān)過單項合同金額為5500萬元及以上的市政公用工程的工程總承包業(yè)績。（需提供中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準(zhǔn)，時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料均以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
（B）工程總承包分包的設(shè)計業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔(dān)過工程總承包分包的單項合同投資額或建安費為5500萬元及以上的市政公用工程的設(shè)計業(yè)績。（提供工程總承包中標(biāo)通知書、合同以及分包合同。時間、金額以分包合同為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
（C）工程總承包分包的施工業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔(dān)過工程總承包分包的單項合同金額為5500萬元及以上的市政公用工程的施工業(yè)績。（提供工程總承包中標(biāo)通知書、合同以及分包合同、竣工驗收證明材料，缺一不可；金額以分包合同為準(zhǔn)，時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料均以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
（D）工程施工業(yè)績要求：2019年3月1日（含）以來，企業(yè)承擔(dān)過單項合同金額為5500萬元及以上的市政公用工程的施工業(yè)績。（需提供中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；金額以合同為準(zhǔn)，時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。提供的業(yè)績證明材料均以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)）
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業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：所有業(yè)績證明材料以"e路陽光"交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)。企業(yè)業(yè)績與工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績不可兼得。
2、本次招標(biāo)是否接受黃牌警示單位投標(biāo)：不接受
3、財務(wù)要求：施工企業(yè)2020年資產(chǎn)負(fù)債率≤75%。（提供2020年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告，原件掃描件上傳至投標(biāo)文件）
4、近兩年以內(nèi)，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
5、近一年以內(nèi)，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
6、近三個月以內(nèi)，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
7、投標(biāo)人為工程總承包項目經(jīng)理繳納養(yǎng)老保險的時間要求2021年09月至2022年02月提供養(yǎng)老保險繳納證明。
在（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理）等從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。
8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（1）施工企業(yè)應(yīng)提供江寧地區(qū)建筑施工企業(yè)年度登記手冊或單項登記手冊（兩頁）（以上施工企業(yè)是指具備招標(biāo)文件規(guī)定的施工資質(zhì)要求且不進(jìn)行施工分包的投標(biāo)人。投標(biāo)人為了不辦理江寧登記手冊故意隱瞞具備的施工資質(zhì)，視為弄虛作假）（原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中）；
（2）投標(biāo)人應(yīng)無下列行為：（符合，提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標(biāo)文件中）
a.有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；
b.因招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的
（3）根據(jù)《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號），資格審查時，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業(yè)動態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準(zhǔn)）。
（4）依據(jù)《關(guān)于開展南京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查的通知》(寧建建監(jiān)字[2020]388號)文件，資格審查時，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，仍在整改期的，將作為資格審查不通過處理，企業(yè)動態(tài)資質(zhì)核查結(jié)果以南京市建委網(wǎng)站公示信息為準(zhǔn)。
（5）工程總承包項目經(jīng)理必須滿足的其他條件（符合，提供承諾書，承諾書加蓋公章掃描上傳至電子投標(biāo)文件中）：工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):a.未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
（6）擬派的工程總承包項目經(jīng)理必須是聯(lián)合體牽頭人單位的職員。工程總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人。
（7）企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)：（設(shè)計資質(zhì)要求因制作工具模板限制），現(xiàn)修改為：
設(shè)計資質(zhì)必須符合下列條件之一：工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級,工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上，工程設(shè)計市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）乙級及以上，工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)丙級及以上且工程設(shè)計市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)丙級及以上；
3.3本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.評分細(xì)則
本標(biāo)段采用綜合評估法。
4.1分值構(gòu)成：
工程總承包報價：89分
項目管理組織方案：8分
商務(wù)標(biāo)：3分
4.2評分細(xì)則：
1.項目管理組織方案：
1.1總體概述：對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
1.2設(shè)計管理方案：1．對項目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計構(gòu)思合理。2．設(shè)計進(jìn)度計劃及控制措施。3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。4．設(shè)計重點、難點及控制措施。5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。優(yōu)(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
1.3采購管理方案：對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
1.4施工平面布置規(guī)劃：對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
1.5施工的重點難點：對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
1.6施工資源投入計劃：對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
1.7新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料：對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
2.工程總承包報價：
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：
開標(biāo)時從以下方法中隨機抽取確定：
投標(biāo)報價：方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A。）評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。有效投標(biāo)文件是指進(jìn)入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標(biāo)文件。投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%的所扣分值0.5分，每高1%的扣分值1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。(滿分89分)
投標(biāo)報價：方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A），招標(biāo)控制價為B，則:評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。有效投標(biāo)文件是指進(jìn)入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標(biāo)文件。投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%的所扣分值0.5分，每高1%的扣分值1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。(滿分89分)
3.商務(wù)標(biāo)：
項目管理機構(gòu)：(滿分2分)
項目管理機構(gòu)：（1）施工負(fù)責(zé)人：具有注冊建造師市政公用工程一級的得0.5分；（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人：具有工程建設(shè)類高級及以上職稱得0.5分，具有工程建設(shè)類中級及以上職稱得0.25分；（3）造價專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有國家注冊造價工程師且具備工程建設(shè)類高級工程師及以上職稱的得0.5分，具有國家注冊造價工程師且具備工程建設(shè)類中級工程師職稱的得0.25分，滿分0.5分；（4）安全負(fù)責(zé)人：具有國家注冊安全工程師資格的得0.25分，具有專職安全管理人員的安全員證（C類）的得0.1分；同時具備建設(shè)類高級工程師及以上職稱加0.25分，工程師職稱的加0.1分。以上人員證書均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準(zhǔn)，滿分2分。上述項目管理機構(gòu)人員每人按照一個專業(yè)計分，不得重復(fù)計。(滿分2分)(滿分2分)
工程業(yè)績：(滿分1分)
投標(biāo)人類似工程業(yè)績：2019年3月1日以來，企業(yè)承擔(dān)過單項合同造價5500萬元及以上市政公用工程業(yè)績。（需提供中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準(zhǔn)，造價以合同為準(zhǔn)；提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供，證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入的信息為準(zhǔn)）備注：資格審查業(yè)績與評分辦法業(yè)績不可兼得。類似工程的數(shù)量要求：1個1.每個類似工程總承包業(yè)績得1分；聯(lián)合體承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。2.每個類似設(shè)計業(yè)績得0.8分；3.每個類似施工業(yè)績得0.7分；以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績加分。(滿分1分)
工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績：(滿分0分)
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1招標(biāo)文件下載費用100元，工具使用費最高100元，平臺使用費最高100元
5.3遞交投標(biāo)文件的截止時間：2022-04-1109:40:00


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