芯德、長晶項目生產廢水收集管道工程工程總承包招標


1.招標條件
本招標項目芯德、長晶項目生產廢水收集管道工程已由南京市浦口區(qū)行政審批局以（浦行審投字73號)批準建設，項目業(yè)主為南京天浦市政工程有限公司，建設資金來自國有政府性資金：8376.16萬元，其中財政性資金：8376.16萬元，項目出資比例為國有政府性資金：8376.16萬元，其中財政性資金：8376.16萬元構成。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包進行招標。本工程采用資格后審方式對投標申請人進行資格審查。
2.項目概述與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：浦口經濟開發(fā)區(qū)
2.1.2工程規(guī)模：該項目擬在龍港路、丁香路、金鼎路及紫峰路新建工業(yè)廢水管道，主要實施DN400-DN1000重力廢水管、DN300-DN400壓力廢水管，工業(yè)廢水管道總長度6.69km；城市道路路面破除恢復,管道遷改，綠化破除恢復。
2.1.3合同估算價：6800.00萬元
2.1.4總工期要求：450日歷天
設計開工日期：2022年3月7日
施工開工日期：2022年4月6日
工程竣工日期：2023年5月30日
2.2招標內容和范圍：該項目擬在龍港路、丁香路、金鼎路及紫峰路新建工業(yè)廢水管道，主要實施DN400-DN1000重力廢水管、DN300-DN400壓力廢水管，工業(yè)廢水管道總長度6.69km；城市道路路面破除恢復,管道遷改，綠化破除恢復。本次招標范圍包括但不限于施工圖設計、物資（設備、材料）采購、工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等工程總承包的全部工作。具體包括但不限于以下內容:(1)設計內容:施工圖設計(包含深化設計、施工圖預算、現場技術服務與指導等與設計相關的所有工作)以及在工程實施過程中工程規(guī)模的調整及各種變更均屬本設計范圍，所有的設計費用包含在此次報價中(包括評審費、會務費、會場租賃費、設計駐場費及其他一切費用。）(2)施工內容:包括不限于新建管道、道路綠化拆除及恢復、管線遷改等工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等工程總承包項目的全部工作，以及為完成項目施工及驗收移交所需的所有試驗檢測（含第三方檢測）等。
2.3工程總承包類型：初步設計完成階段設計-采購-施工
3.投標人資格要求
3.1資格審查必要條件：
1、企業(yè)具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照；
2、企業(yè)應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質：
(A)設計資質要求：
設計資質必須符合下列條件之一：
工程設計綜合資質甲級
工程設計排水工程乙級及以上
工程設計市政行業(yè)乙級及以上
工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上
(B)施工資質要求：具備施工總承包市政公用工程一級(含)以上資質，且具備安全生產條件，取得安全生產許可證（提供有效期內的資質證書，以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
3、工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：
具有相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格之一：
注冊建筑師一級
市政公用工程注冊建造師一級
市政公用工程注冊監(jiān)理工程師
注冊結構工程師一級
給水排水注冊公用設備工程師
4、工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業(yè)績之一：
（A）工程總承包業(yè)績要求：工程總承包項目經理自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同造價在5400萬元及以上的市政排水管道的工程總承包業(yè)績，且擔任工程總承包項目經理。（須同時提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（B）工程總承包分包的設計業(yè)績要求：/
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（D）工程施工業(yè)績要求：工程總承包項目經理自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同造價在5400萬元及以上的市政排水管道的施工業(yè)績，且擔任施工項目負責人。（須同時提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（E）工程設計業(yè)績要求：工程總承包項目經理自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同投資額或建安費在5400萬元及以上的市政排水管道的設計業(yè)績，且擔任設計負責人。（須提供設計合同，設計業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，金額以合同為準；相關特征須在合同中體現，如設計合同中不能體現項目負責人信息，另需附中標通知書或業(yè)主證明材料；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（F）工程監(jiān)理業(yè)績/工程總承包監(jiān)理業(yè)績要求：/
業(yè)績認定標準：
企業(yè)業(yè)績和工程總承包項目經理業(yè)績不可兼得，工程總承包項目經理業(yè)績必須是投標單位的業(yè)績。
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6、施工資質企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（設計單位等相關規(guī)定不作要求的除外）；
7、工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目中擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
8、項目管理機構：（A）設計負責人：申請人擬委派的設計負責人須具備注冊公用設備工程師（給水排水）資格。（提供有效期內的資格證書，以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（B）施工負責人：申請人擬派的施工負責人須具備市政公用工程一級注冊建造師資格且具有有效的安全生產考核合格證書(B證)。（提供有效期內的資格證書，證書以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
注：申請人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人，不可兼任設計負責人，若為聯合體投標的，工程總承包項目經理必須為聯合體牽頭單位在職人員。
對于由投標人自行完成的設計或者施工業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備符合現行法律、法規(guī)、與工程總承包項目相適應的專業(yè)人員；對于投標人依法分包的施工或設計業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協(xié)調管理人員。
9、總承包單位不得是工程總承包項目的：代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。
該項目采用：
國有資金，前期咨詢單位可以參加投標；
10、滿足招標文件投標人須知正文1.4.3的要求。11、提供《施工現場大氣污染防治措施承諾書》。
3.2資格審查可選條件：
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（A）工程總承包業(yè)績要求：自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同造價在5400萬元及以上的市政排水管道的工程總承包業(yè)績。（須同時提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（B）工程總承包分包的設計業(yè)績要求：/
（C）工程總承包分包的施工業(yè)績要求：/
（D）工程施工業(yè)績要求：自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同造價在5400萬元及以上的市政排水管道的施工業(yè)績。（須同時提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
（E）工程設計業(yè)績要求：自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同投資額或建安費在5400萬元及以上的市政排水管道的設計業(yè)績。（須提供設計合同，設計業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，金額以合同為準；相關特征須在合同中體現，如設計合同中不能體現項目負責人信息，另需附中標通知書或業(yè)主證明材料；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）
業(yè)績認定標準：
企業(yè)業(yè)績和工程總承包項目經理業(yè)績不可兼得
2、本次招標是否接受黃牌警示單位投標：不接受
3、財務要求：投標人（如聯合體僅要求聯合體牽頭人）2020年資產負債率≤70%。（提供2020年度會計師事務所出具的財務審計報告，原件掃描件編輯在投標文件中。）
4、近兩年以內，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
5、近一年以內，投標人沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
6、近三個月以內，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；
7、投標人為工程總承包項目經理繳納養(yǎng)老保險的時間要求：2021年7月至2021年12月。提供養(yǎng)老保險繳納證明。
在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。
8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（1）投標申請人具有獨立訂立合同的能力，是獨立的企業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照。（提供營業(yè)執(zhí)照；如果是聯合體，則須提供牽頭人和成員的所有成員有效營業(yè)執(zhí)照；證明材料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準。）
（2）擬派的工程總承包項目經理、施工負責人必須滿足的其他條件（符合并提供承諾書；以原件掃描件形式編輯在投標文件中）：
1）擬派的工程總承包項目經理必須滿足的其他條件
①工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
②工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。
2）擬派的施工負責人必須滿足的其他條件
①不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):
a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
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②施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負責人執(zhí)業(yè)范圍之內；
（3）投標人各成員不得存在下列情形之一：（符合并提供承諾書；以原件掃描件形式編輯在投標文件中）
①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
②工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。
③與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
④單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
⑤處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
⑥因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
⑦投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（4）投標人應無下列行為：（符合并提供承諾書；以原件掃描件形式編輯在投標文件中）
①有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
②因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的。
（5）本次招標接受聯合體投標，關于聯合體的要求（提供聯合體協(xié)議書，以原件掃描件形式編輯在投標文件中）：
①本招標項目允許聯合體參加投標，由設計單位和施工單位組成不超過2家的聯合體投標人參與投標，聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，本項目聯合體牽頭人必須是施工單位；
②聯合體各成員單位應當具備與聯合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力；
③聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
④聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
⑤招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保，且投標保證擔保必須從聯合體牽頭人的基本賬戶開戶銀行出具。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。
（6）投標人（聯合體各成員單位）提供社保機構出具的近6個月（2021年7月至2021年12月）投標人（聯合體各成員單位）為本項目的工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人繳納的社保繳費證明材料（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如不提供，視為資格審查不合格，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；事業(yè)編制人員不需要提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料,不得為退休人員。證明材料均以“e路陽光”交易平臺中原件掃描件為準。
（7）本次招標不接受紅、黃牌警示并在警示期內的投標人（聯合體各成員單位）、工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人投標，紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發(fā)布的信息為準。紅、黃牌截止時間為投標人（聯合體各成員單位）或工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人在投標截止時間前受到紅、黃牌警示并在警示期內的。
（8）依據《關于開展南京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)核查的通知》（寧建建監(jiān)字〔2020〕388號）文件，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在整改期的，將作為資格審查不通過處理，企業(yè)動態(tài)資質核查結果以南京市建委網站公示信息為準。
（9）根據《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。
（10）根據建辦市（2019）50號文、蘇建函建管（2019）393號文規(guī)定，一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。
（11）本項目招標執(zhí)行《關于在公共資源交易領域招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦﹝2018﹞23號）的規(guī)定。
（12）根據《關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知》建辦市函〔2021〕510號，住房和城鄉(xiāng)建設部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，有效期于2021年12月31日至2022年12月30日期滿的，統(tǒng)一延期至2022年12月31日。
（13）投標申請人是非聯合體或聯合體中明確分工為施工的企業(yè)應提供具有有效期內的《南京市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。（以“e路陽光”交易平臺中的原件掃描件為準。）

3.3本工程接受聯合體投標。
4.評分細則
本標段采用綜合評估法。
4.1分值構成：
工程總承包報價：89分
項目管理組織方案：8分
商務標：3分
4.2評分細則：
1.項目管理組織方案：
1．總體概述：對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
2．設計管理方案：對項目解讀準確、進度計劃、質量管理制度、設計重點難點、對工程總投資等方面及對應的控制措施等內容進行評分。優(yōu)(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);無(0)
3．采購管理方案：對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
4．施工平面布置規(guī)劃：對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
5．施工的重點難點：對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
6．施工資源投入計劃：對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
7．新技術、新產品、新工藝、新材料：對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。優(yōu)(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);無(0)
2.工程總承包報價：
評標基準價計算方法：
開標時從以下方法中隨機抽取確定：
投標報價：方法一：以有效投標文件的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。投標報價相對評標基準價每低1%扣分值0.5分；每高1%扣分值1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。(滿分89分)
投標報價：方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由招標人隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。投標報價相對評標基準價每低1%扣分值0.5分；每高1%扣分值1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且初步評審合格的投標文件。(滿分89分)
3.商務標：
項目管理機構：（1）造價專業(yè)負責人：具有國家注冊造價工程師且具備高級工程師及以上職稱的得0.5分，否則不得分。（2）安全專業(yè)負責人：具有國家注冊安全工程師且具有高級工程師及以上職稱的得0.5分，否則不得分。（3）給排水專業(yè)負責人：具有注冊公用設備工程師（給水排水）且具備正高級（研究員級）工程師及以上職稱的得1分，否則不得分。（①上述項目管理機構人員每人按照一個專業(yè)計分，不得重復計；②職稱證不體現專業(yè)以畢業(yè)證證或注冊證書專業(yè)為準；③以上人員均需須提供社保機構出具的近半年（2021年7月-2021年12月）投標人為其繳納的社保繳費證明材料（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如不提供，視為資格審查不合格，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；事業(yè)編制人員不需要提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料,不得為退休人員。證明材料均以“e路陽光”交易平臺中原件掃描件為準。）(滿分2分）(滿分2分)
工程業(yè)績：(滿分1分)
投標人類似工程業(yè)績：類似工程要求：企業(yè)自2018年10月1日（含）以來承擔過單項合同造價在5400萬元及以上的市政排水管道的工程總承包業(yè)績。（須同時提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。上述資料均以“e路陽光”交易平臺中錄入信息為準）備注：評分項業(yè)績與資格審查業(yè)績不可兼得，以上業(yè)績只計取一個，按最高分計取。類似工程的數量要求：1個1.每個類似工程總承包業(yè)績得1分；聯合體承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取。2.每個類似設計業(yè)績得0.8分；3.每個類似施工業(yè)績得0.7分；以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的工程總承包業(yè)績加分。(滿分1分)
5.招標文件的獲取
5.1遞交投標文件的截止時間：2022-03-0109:30:00


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