云南省國(guó)資委采購(gòu)社會(huì)中介服務(wù)實(shí)施2020至2022年度省屬企業(yè)全面審計(jì)服務(wù)招標(biāo)
招標(biāo)編號(hào)：XNZB2021-0224-0086ZB/A-D 招標(biāo)人：云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
資金來源： 其它  
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目云南省國(guó)資委采購(gòu)社會(huì)中介服務(wù)實(shí)施2020至2022年度省屬企業(yè)全面審計(jì)服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)：XNZB2021-0224-0086ZB/A-D）經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)單位參與本項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱：云南省國(guó)資委采購(gòu)社會(huì)中介服務(wù)實(shí)施2020至2022年度省屬企業(yè)全面審計(jì)服務(wù)。
2.2項(xiàng)目概況：
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署及云南省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省國(guó)資委”）抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案暨“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的通知，優(yōu)化管資本的方式手段，擬從企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量、公司治理、內(nèi)部控制、重大事項(xiàng)執(zhí)行情況等重點(diǎn)領(lǐng)域入手，以問題為導(dǎo)向，對(duì)13戶省屬企業(yè)開展常態(tài)化全面審計(jì)監(jiān)督，全面、準(zhǔn)確掌握省屬企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況及管理運(yùn)營(yíng)情況，以夯實(shí)省屬企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)基本面，精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。
2.3招標(biāo)范圍：
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見》（云辦發(fā)〔2020〕20號(hào)）、《云南省省屬企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作辦法（試行）》（云國(guó)資委財(cái)管〔2020〕145號(hào)）及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等規(guī)定，省國(guó)資委現(xiàn)需委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)以下13戶直接監(jiān)管省屬企業(yè)進(jìn)行2020至2022年度省屬企業(yè)全面審計(jì)服務(wù)。全面審計(jì)的主要內(nèi)容包含但不限于：企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、所處行業(yè)狀況、企業(yè)治理及內(nèi)控情況、商業(yè)模式、融資能力、重大事項(xiàng)執(zhí)行情況、上市情況等，以及招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目背景及需求認(rèn)為其他需要的工作內(nèi)容（具體詳見《業(yè)務(wù)約定書》）。
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2.4.1標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為4個(gè)標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分及招標(biāo)控制價(jià)見下表。
標(biāo)段 被審計(jì)單位名稱 數(shù)量 計(jì)量單位
標(biāo)段A 云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（包含云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司） 1 項(xiàng)
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標(biāo)段B 云南省投資控股集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司 1 項(xiàng)
富滇銀行股份有限公司（包含昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行） 1 項(xiàng)
合計(jì) 3 項(xiàng)
標(biāo)段C 云南省能源投資集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
云南煤化工集團(tuán)有限公司 1 項(xiàng)
合計(jì) 3 項(xiàng)
標(biāo)段D 云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司 1 項(xiàng)
云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司 1 項(xiàng)
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云南省國(guó)有股權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司 1 項(xiàng)
合計(jì) 4 項(xiàng)
總計(jì) 13 項(xiàng)
2.4.2標(biāo)段投標(biāo)要求如下：
（1）因本項(xiàng)目審計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為確保按時(shí)、按質(zhì)完成全面審計(jì)工作，投標(biāo)人可同時(shí)參與本項(xiàng)目所有標(biāo)段的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，但僅能中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段（具體規(guī)則詳見“第三章評(píng)標(biāo)辦法”）。
(2)參與投標(biāo)的投標(biāo)人不得與該標(biāo)段被審計(jì)單位（標(biāo)段內(nèi)任一企業(yè)集團(tuán)或總公司層面）存在正在履行中的年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)（不包括被審計(jì)企業(yè)集團(tuán)或總公司下屬企業(yè)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)）。
（3）投標(biāo)人應(yīng)按標(biāo)段投標(biāo)，并按標(biāo)段單獨(dú)編制、提交投標(biāo)文件。
2.5合同服務(wù)期限：
本次全面審計(jì)服務(wù)期限為三年（服務(wù)合同一年一簽，按審計(jì)年度具體委托事項(xiàng)支付費(fèi)用，并根據(jù)各審計(jì)單位服務(wù)及考核情況決定是否續(xù)簽下一年度合同）；即除招標(biāo)文件規(guī)定的情形外，投標(biāo)人對(duì)應(yīng)中標(biāo)標(biāo)段的各省屬企業(yè)2020、2021及2022年度的省國(guó)資委要求的相關(guān)全面審計(jì)服務(wù)均由其負(fù)責(zé)。
2.6成果出具時(shí)限要求：
投標(biāo)人需在2021年11月30日前完成相關(guān)標(biāo)段被審計(jì)單位2020年度的審計(jì)服務(wù)工作，并按要求出具經(jīng)招標(biāo)人及相關(guān)部門審核通過的所有報(bào)告及成果（含修改完善時(shí)間），項(xiàng)目組還需在完成服務(wù)時(shí)匯報(bào)所發(fā)現(xiàn)的省屬企業(yè)重大問題及有關(guān)建議。
2.7質(zhì)量要求：
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2.8資格審查方式：資格后審。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)；
3.2投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，持有行業(yè)主管部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證（若投標(biāo)主體為分所，投標(biāo)人的總所應(yīng)當(dāng)具備）；本項(xiàng)目接受分所的投標(biāo)申請(qǐng)，但總所僅能授權(quán)一家分所參與本次投標(biāo)，且總所與分所不能同時(shí)參與同一標(biāo)段的投標(biāo)。近5年（2017年至今）投標(biāo)人承接過至少1個(gè)單項(xiàng)服務(wù)合同金額不少于500萬元的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同或中標(biāo)通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料）。
針對(duì)標(biāo)段B：需提供投標(biāo)人近5年（2017年至今）銀行或金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)至少1項(xiàng)（提供合同或中標(biāo)通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料），其它業(yè)績(jī)要求：近5年（2017年至今）投標(biāo)人承接過至少1個(gè)單項(xiàng)服務(wù)合同金額不少于500萬元的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同或中標(biāo)通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料）。
3.3投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)是在主管部門登記備案的事務(wù)所股東或合伙人，具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格及不少于8年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績(jī)證明材料或歷年簽訂勞動(dòng)合同或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書注冊(cè)相關(guān)證明為準(zhǔn),包括個(gè)人在不同公司的審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)），近3年（2018年至今）沒有受到行政主管部門業(yè)務(wù)禁入的記錄；近5年（2017年至今）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施過單項(xiàng)服務(wù)合同金額不少于500萬元的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同或中標(biāo)通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料，且須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。）
3.4投標(biāo)人擬派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格及不少于5年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績(jī)證明材料或歷年簽訂勞動(dòng)合同或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書注冊(cè)相關(guān)證明為準(zhǔn),（接受歷年在不同公司的類似業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)），近5年（2017年至今）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施過單項(xiàng)服務(wù)合同金額不少于500萬元的審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同或中標(biāo)通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料，且須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。）
3.5近三年（2018年1月1日至今）內(nèi)投標(biāo)人及擬派本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員沒有在“中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/）”上“行政處罰”、“市場(chǎng)禁入”欄中有相關(guān)記錄；
3.6投標(biāo)人未被“信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn/）”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人”名單（須提供頁面查詢截圖）；
3.7根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2020〕6號(hào)）的規(guī)定，除以上特定資格要求，針對(duì)B標(biāo)段（富滇銀行）還需滿足以下要求：
1）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立3年及以上，由有限責(zé)任制轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制或普通合伙制的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，延續(xù)轉(zhuǎn)制前經(jīng)營(yíng)年限；
2）在中國(guó)境內(nèi)具有固定的工作場(chǎng)所，符合當(dāng)?shù)馗黝惐O(jiān)管部門的要求，組織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和控制制度較為完善并且執(zhí)行有效；（提供相關(guān)證明材料或承諾函）
3）具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄，按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)工作任務(wù)，在審計(jì)工作中沒有出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問題和不良記錄，具備承擔(dān)相應(yīng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；（提供相應(yīng)承諾函）
4）具有良好的職業(yè)道德記錄和社會(huì)聲譽(yù)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；（提供相應(yīng)承諾函）
5）能夠保守被審計(jì)金融企業(yè)的商業(yè)秘密，維護(hù)金融信息安全；
6）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。
3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2021年6月28日起至2021年7月2日止（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)00分至11時(shí)50分，下午13時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間）購(gòu)買招標(biāo)文件。
4.2獲取招標(biāo)文件時(shí)需提交的資料：
（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加斧章）；
（2）法定代表人（獨(dú)立法人企業(yè)提供）或單位負(fù)責(zé)人（分支機(jī)構(gòu)提供）或執(zhí)行事務(wù)合伙人（合伙企業(yè)提供）身份證明書（原件）；
（3）法定代表人（獨(dú)立法人企業(yè)提供）或單位負(fù)責(zé)人（分支機(jī)構(gòu)提供）或執(zhí)行事務(wù)合伙人（合伙企業(yè)提供）授權(quán)委托書（原件）；
（4）法定代表人（獨(dú)立法人企業(yè)提供）或單位負(fù)責(zé)人（分支機(jī)構(gòu)提供）或執(zhí)行事務(wù)合伙人（合伙企業(yè)提供）或授權(quán)委托人身份證（原件）。
4.3 招標(biāo)文件每標(biāo)段售價(jià)800元/份/標(biāo)段，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間：2021年7月20日10時(shí)00分。
5.3開標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
5.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.5本項(xiàng)目的開標(biāo)將于上述投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)間同一地點(diǎn)進(jìn)行，投標(biāo)人的法定代表人（獨(dú)立法人企業(yè)）或單位負(fù)責(zé)人（分支機(jī)構(gòu)）或執(zhí)行事務(wù)合伙人（合伙企業(yè)）或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加。
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請(qǐng) 聯(lián) 系 獲 取 投 標(biāo) 申 請(qǐng) 表 。
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